根據《中華人民共和國政府信息公開條例》和《呼倫貝爾市政府信息公開規(guī)定》要求，現公布巴彥嵯崗蘇木2016年政府信息公開工作年度報告。報告內容包括概述、重點領域信息公開情況、重大政策決策預公開情況、開展政策解讀情況、依申請公開政府信息情況，以及工作中存在的主要問題和改進措施，并附政府信息公開情況統(tǒng)計表。本年度報告中所列數據統(tǒng)計期限從2016年1月1日到12月31日止。本報告的電子版可在呼倫貝爾市人民政府門戶網站下載。如對本年度報告有任何疑問，請與蘇木政府辦公室聯系（聯系電話0470-8952226，電子郵箱：bycgsm@163.com）。

一、 政府信息公開工作主要做法

2016年，我蘇木政府信息公開工作按照上級部署，堅持“以人為本、服務群眾”的工作思路，強化組織領導、創(chuàng)新工作機制，嚴格責任追究，不斷夯實工作基礎，提高服務質量和服務水平，積極推進政府信息公開，取得明顯成效。

(一)加強組織保障

  1、健全領導和辦事機構。我蘇木成立了以蘇木達金俊輝為組長、副蘇木達吳建華和杜晨為副組長、各科室負責人為成員的政務公開領導小組，負責對政務公開工作的指導和日常工作，抓好政務公開工作的落實。為方便收集資料、滿足工作需要，我蘇木將政務公開辦公地點設在黨政辦，并安排專項經費保證政務公開工作順利開展。

  2、合理安排年度工作計劃。召開專題會議研究推進蘇木政務公開工作，將政務公開工作作為單位工作的基本制度，并把政務公開作為我蘇木目標管理考核的重要內容，不定期開展對政務公開推進過程中事項的督察，將公開事項落實到位。

(二)落實政府信息公開制度建設

為了進一步加強政府信息公開工作標準化和規(guī)范化建設，我蘇木結合旗委政府制定的《政府信息公開規(guī)定》《政府信息主動公開制度》、《政府信息依申請公開制度》、《政府信息公開保密審查制度》、《政府信息發(fā)布協(xié)調制度》、《政府信息公開責任追究辦法》、《網站管理部門政府信息發(fā)布登記辦法》、《政府信息公開工作分層級受理舉報辦法》、《政府信息公開責任追究辦法》、《政府信息公開工作年度報告制度》、《政府信息公開監(jiān)督檢查辦法》和《政府信息公開考核辦法》、《政府信息公開社會評議辦法》等相關制度，認真落實并在網上政府信息公開專欄發(fā)布。

二、重點領域信息公開落實情況

（一）政府信息公開情況

1、認真貫徹決策、執(zhí)行、管理、服務、結果公開的要求，根據2016年鄂溫克族自治旗政務公開和政務服務工作要點加強重點領域信息公開，蘇木信息報送數量逐年遞增。

2、及時向旗檔案史志局送交主動公開公文，《政府公報》發(fā)放及時、到位。政府公報及時傳閱，一式五份，分別傳閱于政府辦公室、服務大廳、阿拉坦敖希特嘎查、扎格達木丹嘎查、莫和爾圖嘎查。

3、全年沒有收到公開事項的申請。

（二）推進辦事公開

1、巴彥嵯崗蘇木政府及時公開公布《城鄉(xiāng)計生獎勵扶助制度及申請程序》、《城鄉(xiāng)獨生子女申報流程》、《城鄉(xiāng)臨時救助審批流程》、《城鄉(xiāng)申請五保供養(yǎng)待遇審批流程》、《城鄉(xiāng)最低生活保障審批流程》、《社會救助“一門受理、協(xié)同辦理”工作流程》、《惠牧“一卡通”補貼內容》、《安全生產監(jiān)督檢查制度》等，并開通了巴彥嵯崗蘇木人民政府微信公眾平臺，更好的完善政務公開信息工作制度，切實增強蘇木政務公開工作的自覺性和主動性，全面提高政府門戶網站公共服務水平。

2、切實推行巴彥嵯崗蘇木衛(wèi)生院政務公開工作，在衛(wèi)生院政務公開工作中公開衛(wèi)生院具體的職責：（1）提供公共衛(wèi)生服務（2）提供基本醫(yī)療服務（3）承擔公共衛(wèi)生管理  服務范圍包括：內科、婦科、蒙醫(yī)科、預防保健科、婦幼保健科。以維護廣大人民切身利益為根本出發(fā)點和落腳點。以公開便民、文明服務為基本要求，實行民主管理、民主監(jiān)督，全面提升衛(wèi)生服務水平，實行陽光操作，接受群眾監(jiān)督。

3、我蘇木從擴大公開范圍、完善公開機制、提高監(jiān)督成效三個方面，不斷加強計劃生育政務公開規(guī)范化建設，初步形成了“陽光政務、便民服務、群眾參與、共同監(jiān)督”的計劃生育管理服務新機制，讓群眾享有充分的知情權、參與權和監(jiān)督權，提高了群眾的滿意程度.建立三個規(guī)范，全面推廣計劃生育政務公開。一是規(guī)范公開內容，讓群眾知情。二是規(guī)范公開載體，注重公開效果。堅持實際、實用、實效和方便群眾知情、辦事、監(jiān)督的原則，計生辦統(tǒng)一建立了便民服務大廳，懸掛計劃生育政務公開欄（板），開通咨詢電話。

三是規(guī)范公開時間，確保公開及時。針對政務公開的不同內容，我們確定了長期公開、定期公開、逐步公開、隨時公開四種公開方式。全面推行政務公開，促進了全蘇木計劃生育依法管理、優(yōu)質服務水平的提高，實現了行業(yè)作風的進一步轉變，提高了群眾對計劃生育的滿意程度。

（三）監(jiān)督和保障

政務公開納入了領導年度實際考核體系,建立政務公開負面清單制定政務公開負面清單，細化明確不予公開范圍，對公開后危及國家安全、經濟安全、公共安全、社會穩(wěn)定等方面的事項納入負面清單管理，及時進行調整更新。負面清單外的事項原則上都要依法依規(guī)予以公開。把政務公開工作納入績效考核體系。  

三、存在的問題及整改措施

  今年以來，我蘇木政府信息公開工作取得了新的進展，但與上級的要求和公眾的需求還存在一些差距，針對整改過程中發(fā)現的問題，我蘇木將積極采取改進措施，以切實有效的做好政務信息公開工作。

（一）存在問題

  1、信息公開時間節(jié)點把握不準。部分信息公開不及時，未能全部按照時間節(jié)點公開。

  2、監(jiān)督方面力度不足。我蘇木在政務信息公開方面，監(jiān)督機制不夠完善、監(jiān)督力度不足是目前存在的比較明顯的問題。

  3、財政方面信息公開不健全。財政專項資金及使用情況是群眾關心的熱點信息，各專項資金的收集和整理有部分不及時，相關人員未能按時把財政專項資金送至經辦人員進行公開，是導致財政方面信息公開存在問題的關鍵。

（二）整改措施

  1、繼續(xù)充實公開內容。進一步做好公開和保密兩類政府信息的界定，完善主動公開的政府信息目錄，逐步編制依申請公開的政府信息目錄，加強對公眾關注度高的政府熱點信息的梳理。

  2、精簡文件。減少不必要的工作，以更好地把握政務公開和安全保密的平衡點。

  3、繼續(xù)完善長效工作機制。在目前政府信息公開工作基礎上，不斷總結經驗，逐步完善信息公開審查、發(fā)布制度，確保政府信息公開工作制度化、規(guī)范化發(fā)展，做到深入、持續(xù)、高效地開展政府信息公開工作。

  4、加大培訓力度。加大對政府信息公開制度的宣傳以及對各科室工作人員對政府信息公開工作的培訓力度，讓工作人員熟悉政務公開各項規(guī)章制度、工作流程和重要性。

（三）下一步工作安排

1、強化領導，確保政務公開工作落到實處

政務公開工作與群眾切身利益息息相關，我蘇木黨委、政府切實承擔起實施政務公開工作的主體責任。為了切實加強對政府信息公開工作的領導和對政府信息公開工作的督查指導。

2、加大宣傳力度，加強對政務公開的思想認識

通過加強宣傳教育，使蘇木上下充分認識到：政府信息網上公開工作，不僅僅是政府信息公開領導小組的事情，還直接關系到全蘇木的作風建設和效能建設。為此，蘇木黨委、政府明確要求政務公開必須做到盡快、及時，常年公開、定期公開與隨時公開相結合，事前公開與事后公開相結合，對已公開的內容還要注意隨時更新。

3、強化監(jiān)督，不斷深化政務公開

政務公開工作內容多、牽涉面廣、情況復雜，為突出重點，創(chuàng)新形式，我蘇木建立政府信息公開內容審查和更新維護、考核評估、培訓宣傳和工作年報等工作制度，建立和完善信息公開審查制度，確保政府信息公開工作制度化、規(guī)范化發(fā)展，把政務公開工作真正的落到實處。

4、拓寬公開渠道，加大政務公開力度

  為確保工作有序，確保群眾方便。我蘇木通過微信、電子顯示屏、政務公開欄、辦事指南、征求意見座談會等形式公開、傳播和發(fā)布政務信息，讓牧民方便快捷的了解政府信息，讓政民充分利用信息公開平臺開展互動。